依托自己之前所营造出来的权势和人脉,刘备开始对凉州进行全方位的改变。
他誓要在凉州拉起一支精干高效的官吏团队,打造一系列顺利运转的产业链,把凉州的政治、经济、军事,全都给盘活。
下一步,刘备也有规划。
通过凉州细盐、凉州蒲桃酒、凉州牲畜和凉州铁器,利用刘宏和张让的人脉关系,将其打入三辅、三河市场,进一步推动凉州、三辅和三河之地经济市场的连结。
他需要很多的拳头产品,然后利用这些拳头产品打入全新的市场,获得足够的市场份额,盘活地方经济。
他打算从经济上开始改变三地的隔阂,将最有可能融为一体的三个地区率先用经济手段融合起来,以经济利益在三辅、三河之地获得一批愿意合作的广有势力的拥趸。
然后,就能以经济为基础,进一步推动政治上的互相谅解,使得凉州摆脱二等公民的殖民地状态,融入三辅、三河之地的循环系统之中,使得凉州、三辅、三河成为自己未来入主雒阳主导天下的基本盘。
凉州、三辅、三河,加在一起,千万量级的人口,百万级别的军事总动员潜力,先期开发的余裕,秦、汉、隋、唐的立国之本。
这些优势,足以让刘备建立起对汉帝国其余各州各郡国的恐怖威慑。
如此恐怖的政治威慑一旦建立成功,对刘备来说,他的初始目的就达成了。
天下可以混乱,但是乱世,它来不了。
而这一切的起始点,就在眼前,就在脚下。
所以接下来要做的事情就更多了。
刘备开始给关羽、张飞、董璜、夏侯惇和夏侯渊五人配备合适的行政团队,让他们每个人都能带一支有能力且立场坚定的团队前往当地上任,再搭配当地原有的一些势力,尽快形成平衡。
跟随他们五人的行政团队自然就是原庶务部的成员们。
他们在州牧府做了快半年的累活儿,积攒了很多行政经验,得到了两个大黑眼圈,掉了不少头发,面色也沧桑了一些。
不过他们现在都是合格的干吏了,具备合格的政治能力,能够对关羽等五人形成强有力的政治支撑,关羽等五人本身具备足够的军事能力,财政方面又有刘备的大力支持,则地方政治权力基本上不会旁落。
他们本身也得到了刘备兑现的承诺,赋予他们官职,每个人通过考验之后,都能做官,不过是官职大小罢了。
而且,作为跟随刘备来的元从集团的一份子,他们的前途之光明,远超旁人。
这一点,看看关羽张飞不就知道了吗?
河西走廊之外的凉州六郡自此基本上就在刘备的掌控之中了。
而之前,在汉阳郡推动的集体农庄建设计划中,规划完成的集体农庄已经把汉阳郡的荒废土地分配的差不多了,一共容纳了四万多人。
剩下差不多还有六万人需要分配,于是刘备就把剩下的六万人按照户口单位平分给关羽等五人,让他们带着走,带到本地安顿,继续在那些地方执行集体农庄建设计划。
当地的集体农庄建设起来之后,不单单是新成立的郡府的经济基本盘,也算是对他们就任之后的第一次考验。
而接下来,整个凉州的郡县治理和人口治理方面,刘备决定采取的方式就是将官府掌控的自耕农和土地进行重新编制,建立更多的集体农庄。
将集体农庄置于官府的管控之下,也就等于直接控制人口,不仅能快速恢复农业生产,还能使之成为官府可动员的直接力量。
刘备的计划是在特殊时期打造一个接近秦国耕战体制的存在,或者说是另一种形式的府兵制度,但是更加温和,保留军事色彩的同时,减少生产方面的行政干预。
凉州混乱太久了,在这个新秩序建立的初期,需要强制力量的介入,需要军事色彩的弥补,需要用严格的规章制度才能维持稳定。
等到新的秩序彻底建立完成,这一过渡性质的制度就能完成自己的历史使命了。
这不是一个一蹴而就的过程,需要一定的时间和大量的资金投入,这不简单,但是刘备有信心完成这一切。
而他的部下们,被他带来的和他辟召、提拔的凉州出身的官吏们对于刘备的一系列行动,多少也怀有一些信心。
或者说,他们无法不去相信刘备。
一个能够给凉州带来利益的长官,和之前那些只会给凉州带来大坑的长官比起来,谁更值得信任,凉州人是再了解不过的。
他们必须、也只能相信刘备,他们和刘备一样,都别无选择,只能紧紧抱团,互相取暖,除此之外,别无他法。
数日之后,在正式就任金城太守之前,关羽特地赶回来了一趟,面见刘备接受印绶,向刘备表示感谢。
他看上去比较淡定,但是涨红的脸还是暴露了他内心的激动。
对于就任太守这件事情,刘备对关羽的嘱托也不多,他相信关羽能够做好这个太守,唯一的嘱咐就是一定要对盐务多加上心,尤其是要对制盐技术进行严格把控。
“制盐技术不算很难,外人想要学到,难度也不大,一旦被外人学去了,咱们就没有多大的优势了,所以你要记住,按照我的吩咐,制盐作坊建立起来之后,要对制盐工匠分批管理。
负责不同工序的人不能在同一个地方工作,彼此之间不要接触,要用军队监控,且需要你亲自关照,绝对不能懈怠,未来,我的志向能否成功,最初就要依靠这些盐了。”
关羽点头,表示自己一定会亲自盯着制盐的事情,大事小事,他将事事关心,绝不懈怠。
之后,两人闲聊一阵,关羽又开始和刘备聊起了贩盐的事情。
关于制盐贩盐的内幕,刘备没有完全公开,只是对自己的核心团队公开了,讲明了这个生意是他通过汉室宗亲的身份走了天子的路线,得到了天子的亲自关照,所以一定可以赚大钱。
赚来的钱六成都是天子的,剩下的四成属于凉州。
刘备自己拿一成,三成交给凉州州府使用,用来补贴用度,解决凉州的财政匮乏问题。
得知此事的时候,核心团队的很多人都表示震惊,万万没想到刘备居然和皇帝一起联手做生意,难怪他那么笃定那么自信。
确实,根据他们那么多年的经验判断,妨碍天子挣钱的人,下场一般都不太好,当朝天子对挣钱这种事情有一种迷之执着,让人搞不清楚他到底为什么那么追求财富。
而能够拿出那么大的利益吸引皇帝亲自下场,刘备和皇帝的关系且不说,这个生意,怕是真的能做的很大、很好。
凉州还会缺钱用吗?
——————————
PS:拉肚子了,飞流直下三千尺的滋味不好受,所以今天不加更。
(本章完)
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