第八七四章 年度考功的弊端

    上官婉儿约莫估计了一番，算了算时辰，正容言道：“天后现在正在议事，你告诉陆侍郎大概还需等待半个时辰左右，若他没别的要紧之事，让他前去偏殿稍作等待便可。”
    “诺。”内侍点了点头，立即出去传命去了。
    内侍走后，上官婉儿忽地又想到了一事，对着身旁的香菱轻轻吩咐道：“香菱，你速速准备一盏蒙顶春茶给陆侍郎送去，记得茶内不要添加任何的佐料。”
    香菱对着上官婉儿无奈的翻了一个白眼，不瞒嘀咕道：“侍诏啊，刚才才让你不要太过关心陆侍郎，没想到现在你又故态重现了，连他喜欢喝蒙顶春茶都还记得，竟要婢子送茶去。”
    上官婉儿俏脸一红，佯怒道：“让你去便去，何须这么多话呢！”
    香菱笑嘻嘻的吐了吐舌头，这才一溜莲步的去了。
    待到香菱走了之后，上官婉儿对着空荡荡的书房发呆半响，这才发出了一声沉沉的叹息。
    待到武后与众相议事结束之后，陆瑾进得正殿面见武后，禀告年度大考之事。
    上官婉儿明白大考评定内幕关系甚大，自然容不得其他人在场，故而殿内只有武后与陆瑾两人。
    然而没过多久，一名内侍却是快步走入了书房，对着正俯首书案前的上官婉儿言道：“侍诏，天后传召你立即前去正殿，记录事务。”
    一般君臣相见有重要议题，须得将谈话内容留存的，才需要得上官婉儿前去记录，故而一听此话，上官婉儿立即惊讶得从书案后站了起来。
    不容多想，她急急忙忙的将笔墨纸砚收拾妥当，一提长裙便朝着正殿内快步而去。
    待到上官婉儿走入正殿那一霎那，便看见陆瑾正独自一人矗立在天后面前，一身红色官服配上他那白皙的皮肤，看上去竟是说不出的潇洒。
    一见上官婉儿，高坐在御座上的武后立即招手言道：“婉儿，速速落座，将陆侍郎所言之事记录在案。”
    “是。”上官婉儿拱手轻轻应命，美目视线朝着陆瑾微微一扫，这才坐到了旁边的书案后，研磨铺纸，手提毛笔屏息等待。
    陆瑾思忖半响，似乎正在组织适合的话语，待到思谋妥当，他这才娓娓而论道：“天后，微臣以为目前朝廷所实行的年度考评制度，有着很大的缺陷，第一点考评之法太过粗糙。何为粗糙？这几日微臣奉命对三省六部九寺十六卫主官进行考评，而考评所得来的根据，均是依赖于御史台以及吏部对于考评官员个人的一些记载，这其中固然有积极的一面，然而更多的，却使得吏部陷入了道听途说的境地，连考评官员的面都没见到，考功司便要根据书卷记载的功过进行考评，这样的方法难道就不粗糙么？。
    “第二点，考评之法太过简单，主要集中在只能够衙门主官考评所属官吏，致使主官对官吏们的个人好恶，占据了很重要的一环，主官是否能够秉持公正之心，也是考评是否真实有效的关键所在。”
    陆瑾的话语清晰响彻在殿内，上官婉儿一面运笔如飞，一面暗暗心惊，忍不住暗自责怪道：这个冤家才当了几天吏部侍郎，便要对大唐开国以来便已经试行的考评制度提出如此多的意见，如此妥当么？倘若惹来天后不悦，那可怎么办才好？
    然而，上官婉儿的担忧的情况却没有出现，听完陆瑾一席话，武后脸上露出了兴趣萦绕的表情，抬手示意道：“陆侍郎你继续说下去。”
    陆瑾点了点头，言道：“微臣为天后你举一个实例，前几日臣偶然翻到了汾州所送来的年度考评文卷，发现其中有一个大大的不公之处，记得去年关中粮荒，微臣带领金吾卫赶赴泾州平乱，其时叛军的兵锋已在汾州新平县之下，新平更是岌岌可危，然当时汾州刺史阳奉华却无心抵御贼寇，一心想要弃城而逃，唯赖汾州司仓参军姚崇据理力争，在对阳奉华劝无可劝的情况下，姚崇软禁阳奉华接掌兵权，指挥军民抵挡贼势，这才护住了新平县的安危，微臣看来，姚崇这般行径可谓非常了不起，年度考评理应在上等三级的位置。”
    “然而没想到的是，新任汾州刺史却因姚崇曾有过软禁主官，桀骜不驯，谋夺兵权等事情，硬生生的将姚崇的考评名次列为了下等三级，这般由主官一言堂确定属官等次，当真是一点也不公平。”
    见到天后边听边认同颔首，陆瑾继续慷慨陈词道：“故而微臣觉得，现在所行的考评制度应该略作修改，第一，属官的考评不能完全依赖于属主官，而是应该采取衙门所有人共同考评之法，也就是说每个人都应该为同僚确定考评等次，而同僚们也会为他确定考评等次，其中主官所确定的等次应该占据重要位置，是故，才能做到人人接受年度考评，人人参与年度考评，避免主官考评不公的情况发生。”
    “第二点，对主官的考评，不能完全依靠吏部，吏部并非洞察一切的明镜，也无法做到光凭书卷记载的功劳，便能确定年度考核档次，故而，主官的考核应该依赖于衙门属官，与此同时，微臣觉得天皇天后也可以对主官的评定取定档次，两者相结合之后在依据主官每年的功过，从而确定较为公正的排名。”
    “陆瑾的意思，要让朕和天皇也参与考评？”听到这个闻所未闻的建议，武后不禁笑了起来。
    “对，”陆瑾点头肯定道：“因为也只有天皇天后参与其中，考核的结果才能更加公正公平。”
    闻言，武后露出了深思的神情，轻轻颔首道：“这个建议的确不错，这样，待圣人有空的时候，朕在与他商量一下，听听圣人的意见为何。”
    说罢，武后又是一笑，言道：“陆瑾啊，这次年度考功之事你做的非常好，至少在朕这里看来，也是非常公平的，待忙完了此事，朕准备让你担任今年的科举知贡举，望你早作准备，不负朕望。”
    (本章完)
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