官位这东西,越往上位置越少。县令可以有几百个,但太守只有几十个,刺史只有十三个,三公只有三个,皇帝只有一个。
主官副手总有填满的时候,最多也就是地方的‘掾吏’可能还有位置。
不过这玩意在很多地方,很多时代,其实多少都有‘传袭’的习惯。很多小吏的儿子,会继承自己的职位。这个习惯到近代还有,比如不少工厂的老工人会提前退休,把自己的职位让给自己的儿子。
官员也需要一些对地方了解的老人,帮助自己的治理地方,只要能力不太坏,一般不会破坏这个传统。而且任命小吏,本身是县令的特权。只有县尉和县丞,是国家任命。
有些小县,甚至只设县长,不设县令,那就不会有县丞。县令的权力,进一步加强。
解决的办法也有,那就是公务员制度。把所有官吏都编入‘公务员’的范围,给予正式编制,允许‘小吏’也有升迁,最终成为高官,甚至进入六部任职的权力。
只是这个对目前来说,还有些太超前,所以刘韬没搞。
毕竟这个制度出来后,不管你多么有才华,都必须要从办事员开始做起。然后熬履历刷政绩慢慢上升。凡事有利必有弊,后世为了刷政绩,把地方经济弄得一团糟的可不少。
这个时代,却认为有才能的,应该得到更高的位置。甚至觉得这样是对他的尊重,人才也能更忠诚的为你服务。
都说士为知己者死,可扣除他这个穿越者,一个人站在他的面前,他有什么才华,一般来说谁知道?一个不了解历史的人,穿越到三国,看到郭嘉吊儿郎当的出现在自己面前,你怎么确定这个人是有才华的?
然后问题就出来了,万一其实郭嘉没有才华,给他军师的职位,结果他把自己带到坑里,而且还是巨坑,一下子把自己的家底都给坑没了……
又比如,郭嘉有才华,但没有给他合适的职位,于是这位直接就跳槽走人了。历史上这位投靠过袁绍,后来由荀彧引荐给曹操。换个角度,如果不是前面戏志才才能让曹操惊艳到,在问‘谁能替代他’时,又是荀彧这样人才举荐郭嘉,曹操会重用郭嘉吗?
量才适用,谁都懂,做就非常难做。把不合适的人安排在不合适的职位上,对于一个国家来说,这个人的职位越高越容易出问题。
所以后世,只要不是致命的错误,最多都是换个岗位。考都考上公务员了,那至少会有个岗位适合他的。高层不行,基层还能考虑一下嘛!
最后稳定了,哪怕没有出色表现,但至少能适应,那也就这样。万一真的找到合适的,然后迅速累积政绩上来了,自然会感慨:好在没有错过一个人才!
在这个角度来看,刘韬其实觉得后世的公务员制度,还是有可取性的。只是监管方面,还需要加强而已。至少把纯粹刷政绩的行为,杜绝一下。
至于这个时代,能不能在他这一代实施公务员制度,还要看后续发展如何。
反正现阶段不合适,二十年内不合适这样搞……
在云中待了一天,刘韬依然用铁路回到晋阳,然后再开始南下。一路上的崎岖让他很不适应,铁路或许也会抖几下,但比起这个已经好很多。
这样几天颠簸下来,刘韬甚至觉得,有必要把铁路在全国铺开。这样不仅可以更好调动全国各地的资源,也能加强中央对全国的掌控。
“感觉怎么样?”回到洛阳之后,刘韬突然看向简雍问了句。
“陛下所谓,莫非是铁路?”简雍这几天一直在观察,刘韬从晋阳乘坐御辇开始,神色就有些不自然。
原因他当然也清楚,毕竟之前跟着刘韬尝试了一下铁路运输,发现这玩意快,而且没有那么抖。回来的路上,用的是马车,结果不仅慢了许多,而且还抖得厉害。
不知道铁路的话,习惯了无所谓。可乘坐过铁路运输之后,再这样很不习惯,突然觉得铁路或许还能搞个客运,想来不少南来北往的商人,应该会不介意出点钱乘坐客厢。
“这玩意如果能在全国铺开,会不会很好?”刘韬随口问道。
“当然不错,只是过江的地方怎么办?”简雍提出疑问。
“建造一个铁路桥……只要我们的技术足够,构筑一个吊桥横跨长江黄河,问题应该不大。”刘韬想了想。
后世没有钢筋水泥之前,外国却建立起跨江大桥,用的就是吊桥的构造。大桥完全依靠钢缆来固定,以此来增加承重。
再说水泥也不是那么难做,摸索一下慢慢做出来问题不大,重要的还是冶金技术还要进一步提升,现阶段的产量明显不够。
不过沟通南北的铁路可以先不做,但河北,中原,西北的铁路可以先做,尤其是西北,那种多山,且地广人稀的环境,没有铁路真的发展不起来。
更别说,之后还涉及到丝绸之路的大战略。
“如果修铁路的话,现在正好有一批劳力……”把工部和户部的主官找过来问了问,结果荀彧在听说铁路的便利之后,立刻表态,“灭晋之战和中原大战,我们收获了一大批的俘虏,人数在五万以上。”
都是袁绍麾下,孙坚麾下,袁术麾下和张超麾下。
投降的另外说,没有投降的加起来也的确有五万,约定劳作五年后贬为庶民,到时候从军也好,或者做其他什么都好,随便他们。
原本也就是在各地修桥铺路,修筑大坝什么的,尤其合肥那边的大坝,之前毁掉过,包括合肥县城内部,都需要重新修缮。
不过那玩意也话不多少时间,还有个把月,差不多就完工,还想说接下来要怎么安排,才能利益最大化……
还有一点,就是那边的官员,已经把铁路试运营的数据汇报上来。听说刘韬还亲自体验了一次,他自然上心,看了看,测算了一下,发现这玩意的确有前途。
只是最大的问题,首先要把铁轨的成本给降下来……
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