张虞虽说改用贾诩之策,但为了让众人热情招待孙权使者王肃,故未有向荀攸、钟繇等人直言。
王肃在长安停留近半月以来,几乎每日皆有大宴。期间,王肃被张虞单独召见两次。首次被张虞召见,王肃如愿得到册封孙权为益州牧的诏书;第二次受召见,张虞故意向王肃透露南征吴楚的消息,并希望孙权遣兵援助。
不仅于此,因在临行前受封为关内侯,王肃大为欢喜,遂兴高采烈启程复命。
及王肃离京,张虞召见钟繇、杜畿、荀攸、徐晃等核心文武,商讨明岁用兵之事。
紫宸殿内,张虞高坐于榻上,文武分列左右。
望着众人,张虞咳嗽了声,说道:“前些日,诸卿劝朕先征吴楚。然经朕深思以来,窃以为与伐蜀相比,先征吴楚恐有兵败之险。为求稳妥之计,朕欲趁巴蜀穷困之际讨之,降服西南诸郡,得益州水师。”
“益州水师为孙坚麾下旧部,是为精锐善战之辈。而益州乃吴楚之上游,时益州水师南下,荆州水师横渡,南楚可先取。南楚覆没,收取水师。三军并进,顺大江而下;中原之军南下,讨敌于淮南。江东安能阻挡?”
“这~”
之前劝张虞先征吴楚的谋士皆面面相觑,如果记忆没错,上次陛下可是决定先南征,不料短短数日竟改变了主意。
“陛下~”
荀攸试图劝说张虞。
张虞摆了摆手,沉声说道:“征讨巴蜀一事已定,诸卿无需多言。先前朕征召王肃,册封孙权为州牧,是为令孙氏松懈无备。”
见张虞主意已定,众文武便不再多劝。毕竟相比吴楚而言,征讨巴蜀的难度确实不高。
钟繇沉吟了下,问道:“那不知陛下何时出兵?”
张虞说道:“孙氏欲与朕结亲,故朕欲借迎亲之名,看能否趁机夺取山隘。如巴蜀门户大开,大军涌至蜀中,半年之内必得巴蜀。”
“陛下既已称帝,不知是役由何人统军?”郦嵩跃跃欲试,问道。
张虞目光在满宠、郦嵩二人身上移动,说道:“伯宁旧于武都任职,熟悉汉川地理、水情,故今便由伯宁为主将,出任益州刺史,节制雍、益诸军事。”
“诺!”
满宠兴冲冲领命:“宠必不负陛下之命,为国收复西南诸郡。”
“善!”
田丰说道:“陛下如征巴蜀,恐曹、刘二家将会北伐,以为援救孙权,故陛下当有所戒备。”
“依元皓所言,责令荆、豫二州诸军戒备!”张虞吩咐道。
“诺!”
聊了完军情之后,张虞方才转问政事。
“新朝初建,百废待兴。不知选官之制,诸卿可有议出明目?”
税制、选官二大制度,乃是张虞目前最关心之事。
税制不用多说,先后经多颁修改,目前还在草稿之中,若无多大问题不日将能上呈。而选官制由尚书台诸卿商讨,但迟迟没有定论。
“禀陛下!”
钟繇说道:“臣以为国家初安,不宜变更太多,故臣以为或能沿袭两汉察举制,并行分科科考之制。”
“察举制弊病难改,受世人诟病。举秀才,不知书;举孝廉,父别居。今沿袭旧制而不改之,何来新朝新制一说?”吏部尚书杨俊说道。
杜畿点头说道:“察举制所举之人多为地方大族子弟,郡守施恩结亲,是谓门生故吏,后汉饱受此害。今不改旧制,令弊政复起,非明智之举。故依陛下所言,收公卿征辟之权,令士人以才学幸进,朝廷择优任官,或能杜绝无才之辈。”
之前有言考试制度的雏形出现在东汉中后期,为了改变‘举秀才,不知书;举孝廉,父别居’这一恶劣情况,尚书令左雄施行分科考试,考试通过者才能任官。仅可惜东汉末年政治败坏,左雄病逝之后,考试之策名存实亡。
当然了,考试制度归考试制度,与所谓的科举制还是存在差距。察举制乃是由地方举人才,举荐权被皇帝以下的各级官僚权贵掌握,朝廷只能差中选优;而科举制乃人才自荐,朝廷能够更好的优中选精。
“昔两汉之时,人才操于州郡之手。今当改此弊,人才当改操于京畿之手。”
张虞说道:“朕以为可让天下贤士自投于州郡下,由州郡县分科考察贤士。先科郡县试,再考州试,行家法、课笺奏,名居前列者为孝廉。州试如能达标,则可至尚书台端门考试。端试中者,方能被被选用为官。”
“如依陛下所言,天下士人岂不会每岁科考,臣恐官职数不足!”杜畿担忧道。
张虞说道:“天下贤士既能每岁科考,那么便不准州郡长官私下征辟。治下所委辅官由朝廷所遣官吏出任,以便弱州郡之权。强干而弱枝,或能断绝门生故吏之故事。”
分级科举的出现,意味着中央能够吸纳更多的人才。而这些人才不可能都出任县令,为了能有官职出任,并削弱州郡的人事权,向州郡长官的征辟权下手,是为顺理成章之事。
钟繇捋须而吟,说道:“陛下欲得贤士归顺之心,臣与诸公尽知。但凭科试选举英杰,恐有重才轻德之嫌。而让无德有才之辈为官治民,岂不纵官虐民?”
德、才为汉代选官的核心争论点,两汉之所以行察举制,本质是想获得德才兼备之人。但随着时间的推移,莫说德行了,连才华都没有了,可以说多是无德无才之辈。
张虞说道:“德才之士,当先选才,再选品德。今至县科考,再至郡试孝廉。郡有纠察学识之责。如才学出众,及至州试科考。州试中者,州需纠察品德及为人。如品德良好者,可至端门科考求官。”
“陛下之策,臣以为可行!”
钟繇进谏道:“但新制与旧制相较,其中差别甚大。郡太守无察举人才之责,中国诸郡守恐生怨言,并不利治下安民。故臣以为陛下欲得民心,不如准士民科考,另能让郡守举贤士至州试科考。”
“准!”
钟繇保留郡太守的察举人才之权,无非是想平衡了寒门与地方大族的利益!
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